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海南省大气污染防治条例

     随着新的污染防治条例3月1日生效,海南省将逐步禁止销售燃油汽车,并加快充电桩、岸电设施等配套基础设施建设。
  据《南国都市报》1月9日报道,8日,《海南省大气污染防治条例》(以下简称《条例》)新闻发布会在海口举行。《条例》对我省燃煤和其他能源污染防治、工业污染防治、机动车船等污染防治、扬尘污染防治、农林业和其他污染防治作出了明确规定,将于3月1日起施行。
  《条例》指出,省人民政府应当制定考核办法,对省人民政府有关部门和市、县、自治县大气环境质量改善目标和大气污染防治重点任务完成情况开展考核评价,将考核结果纳入省人民政府有关部门及其负责人和市、县、自治县人民政府及其负责人年度考核评价的重要内容,并向社会公开考核结果。
  《条例》要求,排污单位应当按照国家和本省有关规定取得排污许可证,设置大气污染物排放口,并保持大气污染防治设施的正常使用。大气污染物的原始监测记录保存时间不少于三年。
  在燃煤和其他能源污染防治方面,《条例》明确,我省实行煤炭消费总量控制制度,逐步减少煤炭消费总量,逐步淘汰现有燃煤机组。禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的煤炭;禁止进口、销售不符合质量标准的石油焦;禁止燃用石油焦。
  对于工业污染防治,我省将建立产业准入负面清单制度,全面禁止高能耗、高污染、高排放产业和低端制造业发展。钢铁、建材、有色金属、石油、化工、制药、农药生产、矿产开采、制胶等企业,应当加强精细化管理,采取集中收集处理、密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,严格控制、减少粉尘和气态污染物的排放。
  对于机动车船等污染防治,省人民政府工业和信息化主管部门应当制定全省新能源汽车推广使用规划,报省人民政府批准后实施。省和市、县、自治县人民政府应当采取措施减少机动车船污染物排放,逐步禁止销售燃油汽车,加快充电桩、岸电设施等配套基础设施建设。省住房和城乡建设主管部门应当制定新建建筑物停车位配建充电设施标准。 “海南正在建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港,地位更加重要,拥有巨大的发展潜力。”罗杰斯说,“如果你们继续开放,让人们更容易来到这里,海南将可能成为中国最棒的地方。我在海南遇到了很多聪明的人,对海南充满了期待。”
  从金融角度来看,罗杰斯认为,中国在移动支付等金融创新方面走在世界前列,未来中国在金融方面一定会取得更大的发展,海南有望成为全球金融中心之一。
  二是“怎么做”。,关于自贸区、自贸港建设,海南该怎么做?
  罗杰斯此次来琼,一再强调人才对于海南自贸区、自贸港建设的重要性。“如果能把人才吸引到海南,海南将取得辉煌的成就。”
  罗杰斯结合新加坡等地的发展经验说,一方面,海南要多吸引高科技公司落地,从而成功吸引人才聚集。另一方面,要从政策、服务等方面吸引各类人才,比如税收、签证等。
  此外,罗杰斯提出要让资金自由流动,从而吸引企业、人才落地;要接受一些新的想法,让“人才”和“想法”结合起来,产生更大的经济效益。
  关于投资海南,罗杰斯会怎么做?“我一直都在考虑投资海南,正在寻找投资机会。希望能在海南找到优秀的团队,不管是农业、健康医疗,还是科技等领域都可以,最重要的是这个团队要有好的想法。”罗杰斯说。
  在此次举行的海南国际金融科技创新峰会上,海南重视区块链技术、金融科技、跨境电商等领域发展,引起罗杰斯的关注。“区块链技术是世界范围内令人激动的一个领域,我正在寻找一个有人才队伍的中小型上市公司进行投资。”罗杰斯说。新年第一周,海南省委组织部就发出干部任职公示,上海市浦东新区副区长、中国(上海)自由贸易试验区管委会副主任陈希,拟任海南省商务厅党组书记,提名为海南省商务厅厅长人选,兼省委自由贸易试验区(自由贸易港)工作委员会办公室副主任。
  与陈希一起公示的,还有中国银行保险监督管理委员会北京监管局党委委员、副局长陈阳,国家计算机网络与信息安全管理中心河北分中心副主任王岩,分别拟任海南省地方金融监督管理局(省金融工作办公室)党组书记、局长(主任),海南省委网信办副主任。
  这3位厅级干部都是70后,年富力强,长期从事自贸区、金融和网信工作,正是海南自贸区(港)建设急需的人才。据海南省政府一位官员透露,海南正全力推进自贸区建设,随着各路精兵强将的陆续到来,自贸港的建设可能要比原计划提前实施。
  多位官员入琼,自贸区尤其自贸港的建设,对海南而言是一项全新的事业。海南省委书记刘赐贵曾坦言,推进海南自贸区和自贸港建设,最重要的因素是人才,当前海南最大的短板也是人才。
  此次入琼的陈希,来自上海,从其经历来看,自贸区建设经验丰富。陈希1999年7月参加工作后,历任上海外高桥(集团)有限公司企业发展部总经理,上海综合保税区管委会贸易发展处处长,上海市浦东新区政府办主任助理、副主任,区政府驻北京联络处主任,共青团上海市浦东新区委员会书记,浦东新区政府副区长、中国(上海)自由贸易试验区管理委员会副主任。
  而在陈希之前,曾任上海市委常委、浦东新区区委书记、中国(上海)自由贸易试验区管理委员会主任的沈晓明,从教育部副部长、党组副书记任上调任海南省委副书记。2017年5月,沈晓明出任海南省委副书记,省政府省长、党组书记。
  另一位有自贸区工作经历的干部孙大海也来到海南。2018年9月,天津市滨海新区党委原常委、宣传部长孙大海出任海南省委副秘书长,省委全面深化改革委员会办公室、省委自由贸易试验区(自由贸易港)工作委员会办公室常务副主任。
  2018年8月,商务部政策研究室主任兼新闻发言人沈丹阳出任海南省副省长。沈丹阳历任商务部办公厅副主任、商务部国际贸易谈判代表秘书局局长兼办公厅副主任等职,在国际贸易领域有着丰富经验。
  2018年11月,原湖北省副省长、国务院扶贫开发领导小组成员童道驰出任海南省委常委、三亚市委书记。三亚是海南自贸区(港)建设的重镇,童道驰的到来显然被委以了重任。童道驰长期在金融、商贸领域工作,2000年至2014年在证监会发行部、公司部、国际部等多个部门任职,2014年至2016年在商务部任部长助理、党组成员。
  为推进海南自贸区和自贸港建设,2018年,国家还从中央部委、其他省市和自贸区选派了44名干部来海南交流挂职。
  海南大学教授王毅武表示,自2018年4月以来,差不多每两个月就有几名省外干部进入海南。这些干部的陆续到来,不仅强化了海南干部建设自贸区(港)的能力,还解决了海南本地干部本领恐慌问题,激发本地干部提升办事干业务的动力。
  自贸港建设或提前,根据《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,到2020年,自贸区建设取得重要进展,到2025年初步建立自贸港制度,到2035年自贸港制度体系和运作模式更加成熟。
  据了解,海南正全力推进自贸区的建设,海南省委深改办(自贸办)已先后将《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》分解为356项任务,《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》分解为184项任务,其他配套方案也进行任务分解,要求各市县和部门细化逐一进行落实。
  “从目前各方面准备和建设进展来看,自贸港建设可能要比原计划提前展开。”海南省政府一位官员透露,具体提前多久,目前在研究之中。
  这位官员还表示,与国内其他自贸区相比,海南自贸区获得中央支持力度最大,试点政策更优,含金量更高。在现有政策基础上,未来还会有一系列支持政策陆续出台,比如,放开低空飞行、继续增加免税购物额度等。
点击次数:  更新时间2019-01-11  【打印此页】  【关闭